各企业：

　　为贯彻落实党的十九届四中全会“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”要求和《繁峙县安全生产委员会办公室关于印发<深入开展“零事故”村（社区）、企业、单位创建工作的实施方案>的通知》（繁安委办发〔2020〕17号）文件精神，全力做好非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、冶金工贸等行业“零事故”创建活动，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕省委“四为四高两同步”和“三零”创建活动总体思路要求，聚焦村（社区）、企业、单位，以“零安全事故”思维，动员社会各方面力量，深化实施平安繁峙建设，创新应急管理工作，不断推进全社会安全与稳定工作上台阶、提水平，为广大人民群众持续打造一个安全幸福和谐美好的环境，不断提高基层治理能力和水平，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安繁峙创造和谐稳定的社会环境。

　　二、创建时间

　　从2020年到2022年三年时间

　　三、目标及步骤

　　(一）工作目标

　　2022年应急管理局系统监管的90%的企业实现“零事故”。

　　(二）阶段步骤

　　第一阶段：2020年夯实基础。全面排查整治风险隐患夯实全市安全生产基础，到2020年底，实现全市90%的企业和单位实现“零事故”。

　　第二阶段：2021年为深化巩固。继续深化隐患排查治理工作，巩固“零事故”创建成果。

　　第三阶段：2022年为提升品质。开展“回头看”总结经验，全面提升基层隐患治理能力，营造平安稳定的环境。

　　四、创建措施

　　一是压实创建工作责任。各企业要进一步压实安全生产责任，成立“零事故”创建活动领导小组，由主要负责人担任组长，加强统筹推进，层层细化责任，强化部门联动，狠抓各行业领域安全监管责任落实，推动“零事故”创建活动顺利开展。

　　二是全面开展隐患排查整治专项行动。按照年初制订的安全生产专项整治行动方案要求，做好非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、冶金工贸等重点行业领域安全生产专项整治行动，确定整治范围和整治重点，明确整治时间和主要任务。

　　三是持续强化宣传力度。深入开展安全生产月、三晋安全行、安全生产法宣传周、国家安全日、防灾减灾日、交通安全日等主题宣教活动；充分利用微博、微信公众号等新媒体宣传安全生产法律法规和安全知识，推行“举国救援不如全民预防”的理念，强化舆论引导，普及安全知识；深入开展“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年示范岗”、安全文化示范企业创建等群众性活动，加强安全文化基础建设。

　　四是推动企业建立完善双重预防体系。将双重预防体系作为安全管理的重要手段，推动各行业企业认真开展安全风险辨识，科学评定安全风险等级，加快建立安全风险清单，绘制安全风险空间分布图，设立安全风险公示栏和告知卡，落实安全风险管控措施，并实施动态监管。严格落实隐患排查治理制度，推动企业坚持“班组日查、车间周查、厂矿月查、集团公司季查”，做到对表检查、对标治理、责任到人、措施到位、验收销号，实现闭环管理。

　　五、创建实施

　　(一）提高政治站位。各企业进一步提高政治站位，充分认识到开展“零事故”企业创建工作的重要性，以“零事故”创建工作为切入点，着力化解安全事故引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

　　(二）细化工作方案。各企业要结合本地区和自身要求和实际，编制“零事故”企业创建工作方案，明确创建目标，细化工作任务、确定任务清单、主管负责人、联系人和责任分工，做好年度、季度任务分解，明确每项任务的工作标准、进度安排、保障措施等。

　　(三）强化组织领导。各企业要层层压实责任，切实提高抓落实的执行力，确保“零事故”企业创建工作各项措施落到实处。

　　(四）做好数据统计及信息报送。各企业要按照《繁峙县安全生产委员会办公室关于印发<深入开展“零事故”村（社区）、企业、单位创建工作的实施方案>的通知》（繁安委办发〔2020〕17号）文件要求，做好数据统计及信息报送。

　　繁峙县应急管理局

　　2020年7月20日