根据县财政局《繁峙县县财政局关于做好2020年部门预算和“三公”经费预算公开的通知》，现将繁峙县卫生健康和体育局2020年部门预算及 “三公”经费预算情况予以公开。

　　一、主要职责：

　　1、贯彻执行党和国家国民健康及体育方针政策，拟订生健康和体育事业发展规划，负责职责范围内的标准化工作，统筹规划卫生健康和体育资源配置，指导全县卫生健康和体育规划编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康和体育基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等措施。

　　2、协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织分级诊疗制度建设，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，提出医疗服务和药品价格政策的建议，协调推进药品供应保障制度建设。组织医疗卫生行业综合监管制度建设。

　　3、负责制定疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织落实，执行国家检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

　　4、组织拟订并协调落实应对人口老龄化制度措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

　　5、贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，实施基本药物目录，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测，负责食品安全标准的宣传贯彻和追踪评价。

　　6、负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准的监督实施。组织开展相关监测、调查、评估和监督管理，负责

　　传染病防治监督，建立健全卫生健康综合监督体系。

　　7、负责制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准，组织实施卫生健康专业技术人员执业规则和服务规范。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

　　8、负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。

　　9、负责拟订基层医疗卫生、妇幼健康发展规划，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设和全科医生队伍建设。拟订并组织实施卫生健康科技发展规划，推进卫生健康科技创新发展。

　　10、负责拟订全县中医药事业发展规划并组织实施。加强中医药行业监督管理，同等推进中医药振兴工作。

　　11、负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进等工作，

　　牵头《烟草控制框架公约》履约有关工作。

　　12、研究拟定并组织实施全县体育发展战略，协调推动多元化体育服务体系建设，推进全县体育公共服务和体育体制改革。

　　13、负责推行全民健身计划，指导开展群众性体育活动，组织实施国家体育锻炼标准，开展国民体质监测，指导公共体育设施的建设，负责对公共体育设施的监督管理。

　　14、统筹规划全县竞技体育发展和运动项目设置与重点布局。指导协调体育训练和竞赛，研究和指导优秀运动队伍的建设、青少年体育以及后备人才培养工作。

　　15、协同有关部门规划、协调体育场馆(地)和设施的建设及布局。研究拟定体育产业发展规划，管理体育市场，推动体育标准化建设。

　　16、组织和指导体育宣传和体育领域重大科技研究的攻关和成果推广。制定体育教育规划，发展体育教育。组织开展体育运动中的反兴奋剂工作。

　　17、指导各运动协会等社会团体的工作。负责全县体

　　育社团的资格审查。负责编纂体育文史工作。

　　18、承担县爱国卫生运动委员会、县老龄工作委员会、县深化医药卫生体制改革领导小组、县防治艾滋病工作委员会、县地方病防治领导小组的日常工作，指导县计划生育协会的业务工作。

　　19、完成县委、县人民政府交办的其他任务。

　　二、职能转变

　　县卫生健康和体育局应当牢固树立大卫生、大健康、大体育理念，推动实施健康繁峙战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，以增强人民群众健康获得感为目标，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强重大疾病预防控制工作，推动落实严重危害人民群众健康的传染病、慢性病、地方病等疾病的综合防治措施，提高医疗卫生服务质量和水平，推进卫生健康和体育基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、资源下沉，强化基层服务网络功能，推进卫生健康和体育公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向贫困地区和生活困难群众倾斜。三是协调推进深化医药卫生体制改革，加大县城综合医改和城市公立医院综合改革力度，推进管办分离，创新和转变监管方式，构建协同顺畅、信息共享的监管机制，推动卫生健康和体育公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。四是更加注重老年健康和体育事业，积极应对人口老龄化，健全健康和体育服务体系。

　　三、内设机构

　　1、办公室(党组办公室、内审股)

　　负责机关日常运转工作。承担信息、安全、保密、信访、新闻宣传、政务公开工作。承担机关财务、资产管理等工作。承担党组日常工作。负责机关和所属单位内部审计工作。

　　2、行政审批管理股

　　负责本部门行政审批制度改革相关工作，负责本部门政务服务管理工作，负责本部门具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作，指导本系统行政审批制度改革工作。

　　3、卫生健康服务股

　　负责开展卫生健康宣传、教育等活动，组织开展《烟草控制框架公约》履约有关工作;承担农村和社区基本公共卫生服务项目综合管理工作;拟订重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;推进妇幼健康服务体系建设;协调开展职业病防治工作。承担县防治艾滋病工作委员会、县地方病防治领导小组的具体工作。

　　4、医疗政务服务股

　　拟订中医药事业发展规划和相关技术标准并组织实施，落实中西医结合政策。组织开展医政相关工作。承担县深化医药卫生体制改革具体工作;承担组织推进公立医院综合改革工作；拟定公立医院运行监管、绩效评价和考核制度，负责职责范围内医疗机构评审评价工作，协调推进分级诊疗制度建设。

　　5、人口体育发展股

　　研究促进人口与家庭发展的政策建议，完善生育政策并组织实施;承担县老龄工作委员会的具体工作;组织实施全县体育发展规划，推进全民健身计划，指导开展群众性体育和竞技性体育活动。

　　6、县卫生应急办公室

　　探订卫生应急和紧急医学救援制度、规划、预案和规范措施，指导卫生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作，协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作，组织协调实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援，根据突发公共卫生事件级别发布相关应急处置信息。

　　二、2021年部门预算安排情况说明（含红十字会、进修校）

　　(一)收入预算总体安排情况

　　1、2021年收入预算11659515元，其中财政拨款11659515元。2020年收入预算9909343.92元,其中财政拨款9909343.92元,2021年同比上升百分之17.66。

　　2、2021年政府性基金未预算政府性基金。

　　3、2021年政府性采购108万元，分别为卫健体局货物政府性采购101万元、固定资产政府采购7万元。

　　(二)支出预算总体安排情况

　　2021年支出预算11659515元。

　　1、按支出功能分类，包括工资福利支出（301）2737700：商品和服务支出（302）：5859315元、和对个人和家庭的补助（303）:3062500元、资本性支出（310）:70000元。

　　2、按支出用途分类，分为基本支出和项目支出，其中基本支出8372900元；项目支出3286615元。

　　（三）“三公”经费情况说明

　　本系统“三公”经费预算6万元为公务用车运行维护费。

　　（四）年初固定资产总计286.092036万元（含年初固定资产红十字会1.5748万元）。

　　(五)专业名词解释

　　支出经济分类科目设工资福利支出、商品和服务支出等12类，类下设款，具体包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、 贷款转贷 及产权参股和其他支出。

　　经济科目是按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类科目。在支出功能分类明确反映政府职能活动的基础上，支出经济分类明确反映政府的钱究竟是怎么花出去的。支出经济分类与支出功能分类从不同侧面、以不同方式反映政府支出活动。

　　三、机构设置

　　根据上述职责，县卫生和计划生育局设4个内设机构。

　　（一）办公室（县卫生应急办公室）

　　负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作，承担重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、安全保密、信访和行政后勤管理等工作；负责机关和所属单位的党群工作；负责本机关电子政务和网上名称管理工作。

　　拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和规范措施，指导卫生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作，协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作，组织协调实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒亭件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援，根据突发公共卫生事件级别发布相关应急处置信息。

　　编制3名，股级领导职数1名。

　　（二）行政审批服务办公室

　　负责供水单位卫生许可、放射诊疗许可和公共场所卫生许可及新、改、扩建公共场所设计和选址卫生许可；负责医疗机构设置审批及医疗机构执业许可审批；负责再生育子女服务证审批。

　　组织实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、医务人员执业标准和服务规范，监督实施医疗机构和医疗服务全行业管理办法，指导医院药事、临床实验室管理等工作，参与药品、医疗器械临床试验管理工作。

　　监督指导医疗机构评审评价，拟订公立医院运行监督管理、绩效评价和考核制度。

　　贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，组织实施中医药事业发展规划、政策和相关技术标准，指导重点中医院和中医服务体系建设。承办县深化医药卫生体制改革领导组的具体工作，承担组织推进公立医院改革工作。

　　编制2名，股级领导职数1名。

　　（三）计生服务股

　　研究拟定全县人口和计划生育工作的政策规定，检查监督有关法律、法规和政策的执行情况；负责行政诉讼及行政复议工作；负责全县农业人口再生育子女的审核调查及计划生育来信来访处理；会同有关部门对违纪超生案件进行查处；负责全县范围内流动人口和计划生育服务管理工作。

　　编制人口和计划生育中长期规划和年度计划；拟走全县人口和计划生育事业发展计划，拟定和组织考核验收计划生育目标管理责任制；负责人口和计划生育机关的统计信息化建设与管理工作，组织实施人口和计划生育抽样调查和专项检查。负责计划生育生殖健康技术服务的综合管理；对计划生育技术服务、药具发放、基层网络建设和科学普及工作进行指导，负责全县独生子女、病残儿和节育并发症医学鉴定工作。

　　拟定全县人口和计划生育宣传教育工规划和计划生育系统干部队伍建设规划，实施本系统人员继续教育培训工作；组织开展全民性人口和计划生育宣传教育；协调宣传、新闻、4文化等部门开展人口和计划生育宣传工作，规范对人口和计划生育宣传品的管理。

　　编制2名，股级领导职数1名。

　　（四）防疫和卫生公共股

　　拟订重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，防止和控制疾病发生和疫情蔓延，依法管理传染病、职业病、地方病的防治工作，承担发布法定报告传染病疫情信息工作。承办县爱国卫生运动委员会、县防治艾滋病工作委员会、县地方病防治领导组的具体工作。

　　拟订农村卫生和社区卫生政策、规划、规范并组织实施，指导基层卫生服务体系建设和乡村医生管理工作，监督指导基层卫生政策的落实。承担综合管理农村和社区基本公共卫生工作。

　　负责妇幼健康服务管理工作。拟订妇幼保健服务规划和政力，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理工作。    编制2名，股级领导职数1名。

　　纪检组（监察室）

　　负责全局纪检、监察、审计工作，指导全局党风廉政建设、机关内部审计监督、依法监督检查经费管理使用及干部离任审计、行使职权和遵守纪律情况的监督工作。

　　编制2名，设纪检组组长兼监察室主任1名。

    附件：繁峙县卫生健康和体育局2021年单位预算公开表（本级）.XLS

          繁峙县红十字会2021年单位预算公开表.XLS

          繁峙县卫生进修学校2021年单位预算公开表.XLS