根据市委统一部署，2024年4月22日至7月26日，市委第六巡察组对繁峙县公安局党委进行了为期三个月的提级巡察。9月23日，市委巡察组向县局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　（一）精心谋划周密部署。9月23日，市委巡察组反馈会后，繁峙县公安局党委立即召开专题会议，研究成立了整改工作领导小组，安排局办公室根据市委巡察反馈意见起草整改工作方案和“三清单”。10月8日，县局党委召开党委会议对整改方案和“三清单”进行了研究审议并通过，按照有关规定和要求报请县纪委审核。整改工作方案对整改任务进行了细化，明确了整改目标、措施、责任人及整改时限，形成整改“三清单”，对标对表市委工作部署，推进各项任务落实落地，为整改工作的全面推进奠定了基础。

　　（二）积极推动问题整改。10月25日，县局党委按照规定组织召开了巡察整改专题民主生活会，认真对照存在的问题，局党委班子成员结合工作实际，逐项进行原因剖析，进行了自我批评和相互批评，明确了下步整改措施，通过直面问题，从严从实推进，不折不扣、逐条逐项抓好巡察反馈意见的整改落实。11月7日，局党委再次召开巡察整改专题会议，组织局领导班子成员、各责任单位认真对照巡察整改任务，逐项研究部署，细化工作措施，进一步修改完善了整改“三清单”，切实抓好问题整改落实，确保整改工作的针对性。11月19日、12月17日，局党委召开巡察整改专题会议，研究解决整改过程中存在的困难和问题，以确保整改工作能够按期保质完成。

　　二、整改落实情况

　　1、关于“局党委贯彻落实习近平总书记关于‘法治是最好的营商环境’的理念还不够到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：局党委坚持将学习习近平总书记和中央领导同志及省委、省政府领导同志对本单位、本行业领域关于优化营商环境方面的重要讲话、重要指示批示等列入局党委学习范围，做到有计划、有记录、有成效。从9月份开始，加大了对涉黑涉恶线索的摸排，在厂矿企业和车站、广场等地张贴海报、公告，在宾招单位悬挂横幅开展普法宣传，进一步扩大宣传覆盖面和知晓率，严打“村霸”“乡霸”“沙霸”等突出黑恶，努力营造法治化营商环境。截至目前，共印发宣传海报1万份，张贴公告1000份，悬挂横幅130条，开展宣讲活动1次，梳理2024年刑事类警情3781条，呈报市公安局村霸7人、市霸2人；打掉涉嫌跨省市敲诈勒索、抢劫和组织卖淫的恶势力团伙1个，破获刑事案件3起，抓获涉恶团伙成员11人。从10月份开始，安排网安大队结合入企服务对象实际，制定了入企服务计划，对繁峙县的奥博能源、华茂铸造、紫金矿业3家企业开展了入企服务，立足工作职责对3家企业在网络安全方面存在的问题进行了帮扶整改，并建立入企服务台账。同时，县公安局举一反三，安排政工部门制定全局入企服务计划、服务对象分工表下发各所队室，跟踪督促各单位结合工作职能实际严格落实入企服务，严格按照要求开展填报入企台账。

　　2、关于“落实民用爆炸物品常态化监查管控制度不够有力，执行繁峙县民用爆炸物品视频监控系统日常巡查制度”问题的整改。

　　整改结果及成效：由民爆大队牵头，跟踪督促各涉爆派出所民爆物品专管民警及时登录民用爆炸物品末端管控系统，认真检查辖区涉爆企业民爆物品领用情况。同时，民爆大队安排专人对接各涉爆派出所民爆物品专管民警，常态化开展民用爆炸物品末端管控系统日常检查。目前，正常生产的涉爆企业所在的神堂堡、砂河和义兴寨派出所登录率已达100%。

　　3、关于“相关职能单位安全隐患检查程序还不够到位，”问题的整改。

　　整改结果及成效：从10月份开始，分两批对全局9个涉爆派出所民爆物品专管民警进行了专项培训，组织学习了民爆物品安全管理的相关规定，督促各涉爆派出所严格按照流程进行检查，对发现的隐患及时下达隐患整改通知书，安排专人全程跟踪监督整改，直至整改验收完成。截至目前，共检查涉爆企业3家，发现并整改隐患1处。

　　4、关于“局党委中心组学习制度执行还不够好”问题的整改。

　　整改结果及成效：从9月23日起，局党委严格落实局党委中心组学习制度，认真按照年度学习计划进行专题学习。截至目前，县局党委共组织开展5次党委中心组学习会议，6名党委班子成员对学习内容均做到了如实认真记录。

　　5、关于“扫黑除恶专项斗争存在短板，常态化扫黑除恶线索来源不广，线索摸排主动性不足”问题的整改。

　　整改结果及成效：截至目前，已与县委政法委（县扫黑办）联合进行了3次《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传活动，印发通告3万份，发放宣传手册5万份，制作横幅300条，在全县范围内进行了广泛的宣传发动。同时，结合正在开展严打“村霸”“乡霸”“沙霸”等突出黑恶犯罪行动，认真梳理本年度警情3781条，发现涉恶线索9条，向有关部门发放风险提示函1份，打击处理“村霸”“乡霸”9人。打掉涉嫌跨省市敲诈勒索、抢劫和组织卖淫的恶势力团伙1个，破获刑事案件3起，抓获涉恶团伙成员11人。

　　6、关于“‘清风2024’打击整治农村赌博违法犯罪专项行动中，‘一标三实’数据信息采集范围较小，线索摸排、打击力度不足”问题的整改。

　　整改结果及成效：9月份以来，按照“清风2024”打击整治农村赌博违法犯罪专项行动工作方案，组织各派出所深入开展农村地区赌博违法犯罪线索整治工作，截至目前，共办理农村地区赌博行政案件8起，行政处罚23人。下一步，将持续深入开展“清风”专项行动，切实加大对农村赌博案件的打击力度，广辟线索来源，广泛进行宣传发动，适时组织开展专项打击，积极营造全社会拒赌反赌的良好风气。

　　7、关于“2023年‘清源断流’打击吸贩毒品刑事犯罪专项行动中，宣传手段较为单一，发动全民禁毒教育意识还未营造出浓厚氛围，全方位、立体式、多警种联防联动合作协助机制还未形成”问题的整改。

　　整改结果及成效：9月份以来，禁毒大队联合县社戒社康服务中心紧紧围绕“六进”（进农村、进家庭、进社区、进企业、进学校、进场所）宣传方针，结合当前正在开展的夏季治安巡查宣防集中统一行动，联合治安、巡特警、派出所等部门开展巡查宣防大行动一次，对全县宾馆、饭店、KTV进行了全面的巡查宣防，形成了多警种合作协助机制。同时，禁毒大队安排县社戒社康服务中心社工按照年度考核任务计划，每月组织对吸毒人员开展入户登记宣传工作。下一步，以“6.26”禁毒宣传日为重点，联合县禁毒委各成员单位，持续在全县范围内组织开展“六进”（进农村、进家庭、进社区、进企业、进学校、进场所）禁毒宣传活动，确保宣传模式多样化。

　　8、关于“交警部门执法不够规范，办理交通事故案件未能履行职责”问题的整改。

　　整改结果及成效：从10月份开始，交警大队安排各部门组织执法民警和警务辅助人员认真学习了《公安机关110接处警工作规范》《道路交通事故处理程序规定》《道路交通事故工作规范》等相关规定，进一步增强了规范执法意识，提升了文明执法素养。同时加强与市局交警支队和县局法制大队的沟通联系，安排大队纪检督察室强化对事故股、秩序股和各中队的日常执法巡察，督促各部门认真履行工作职责，严格公正执法。

　　9、关于“道路交通‘一带一盔’戴帽率偏低，安全守护行动持续巩固效果不够明显”问题的整改。

　　整改结果及成效：针对道路交通“一带一盔”戴帽率偏低的问题，交警大队以“减量控大”为抓手，安排各中队深入开展“一带一盔”安全守护行动，深入社区、农村、企业、学校进行宣传发动，通过不间断的集中整治，目前“一带一盔”戴帽率已明显提升。

　　10、关于“局党委落实全面从严治党主体责任还不够有力”等3个问题的整改。

　　整改结果及成效：10月21日，召开党委会议，研究部署了落实全面从严治党主体责任有关事宜，会议安排局党委班子成员严格按照“一岗双责”要求，经常性开展与分管部门（党支部）党员、民辅警的谈心谈话、履职谈话和廉政谈话，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉、行动自觉。按照此次会议要求，政工部门完善制定了《繁峙县公安局全面从严管党治警、党风廉政建设履责清单责任书》，从局党委班子成员到全局各单位负责人对抓党风廉政建设方面所承担的责任进行了进一步明确、细化，层层签订了责任书，确保了“一岗双责”工作有效落实。

　　11、关于“开展以案促改警示教育还不够到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：12月20日，组织召开了全局警示教育大会，对今年以来全局民辅警违纪违法案件进行了全局通报，达到了“以身边人身边事”警醒教育全局民辅警遵纪守法的目的。

　　12、关于“服务群众意识还不够强”问题的整改。

　　整改结果及成效：扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，11月份以来，成功处置公安部督办的繁峙县滨河湾小区农民工欠薪案件，取保候审2人；化解神堂堡乡青羊口村信访事项，签订息诉罢访书4份；严厉打击非访行为，行政拘留非访人员1名，维护了正常信访秩序。并以繁城派出所为试点扎实开展“枫桥式派出所”创建工作，安排各派出所严格落实社区“一警两辅”、农村“一村一辅”警力配置，及时精准掌握各类情况，有效化解矛盾纠纷。为提升为民服务意识，法制部门及时将各项法律法规、执法规范化相关规定制度上传至县局网页，组织民辅警认真学习；各公安窗口单位及时更新了各项公安办理事项流程并上墙公示，进一步方便了办事群众，提升了群众满意度。

　　13、关于“局党委推进全面从严治警向纵深发展还不够有力”问题的整改。

　　整改结果及成效：10月份以来，安排由法制大队牵头负责平台“三个规定”自报程序日常监管，警务督察大队对各办案民警如实填报“三个规定”情况开展日常督察，同时在县局网页下发通知要求办案民警对每一起侦办的案件严格落实“三个规定”填报制度。目前，各办案单位民警已按要求进行了填报。

　　14、关于“形式主义问题还不同程度存在”问题的整改。

　　整改结果及成效：10月31日，县局下发了《关于报送2024年工作总结和2025年工作打算的通知》，局属各单位认真分析总结2024年本单位的重点工作、重大项目、重要行动、民生实事和建章立制等工作情况，提出2025年工作思路和具体举措，工作总结和打算要求经单位负责人、分管领导逐级审核后再报局办公室进行汇总。截至12月20日，全局各单位已严格按要求撰写、上报了年度工作总计及明年工作计划，经分管领导、局办公室的认真审核，未发现内容雷同的问题。民爆大队安排专人认真记录会议纪要，经分管领导审阅后报办公室备案留存，会议基本情况在县局网页进行了上传公示。

　　15、关于“涉案财物未及时随案移交，取保候审保证金未及时退还”问题的整改。

　　整改结果及成效：目前，各办案单位将涉案财物已全部随案移交，应退还的取保候审保证金已退还当事人。

　　16、关于“党建工作制度不够健全”问题的整改。

　　整改结果及成效：县局党委已完善制定并下发了党委书记及班子成员与党支部工作联系点制度、党支部建设情况分析研判制度、党支部书记向局党委述职、评议考核制度、党风廉政建设检查考核等制度，坚持常态化严格执行落实。

　　17、关于“党内政治生活不够严肃，民主生活会开展不够认真”问题的整改。

　　整改结果及成效：10月25日，局党委组织召开了巡察整改专题民主生活会，邀请县纪委、县委政法委和县委组织部派员列席，在认领巡察反馈问题、整改推进、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上，局党委班子成员聚焦问题导向、目标导向、结果导向，严格对照巡察反馈存在的问题和不足，逐项精准剖析问题原因，明确了下步整改方向和措施。同时，按照县委组织部“双日双评”阶段性学习要求，由政工监督室制定了学习计划下发各党支部，安排各支部在“双日双评”活动中深入开展学习交流并撰写报告，政工监督室对各党支部学习交流情况报告进行审核把关。今年10月份以来，各党支部均能按要求进行学习交流并提交报告。

　　18、关于“支部党建工作责任制执行不够到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：11月19日，局党委召开巡察整改专题会议，安排各党支部尽快召开支部专题会议，针对上述问题作对照检查发言，深入查摆问题产生的原因，制定完善整改措施，建立健全长效机制，确保支部党建工作执行到位。9月份以来，各党支部已结合每月召开的主题党日活动，将上述重要事项列入支部议题进行了讨论研究。

　　19、关于“基层党支部组织生活制度落实还不够到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：11月19日，局党委在巡察整改专题会议上对基层党支部组织生活制度落实还不够到位进行了部署安排，由政工部门按照年度组织生活会要求，制定下发工作方案，由各支部严格执行组织生活相关制度，精心撰写发言材料，深刻剖析存在的问题和产生的原因并制定整改措施，会后交政工部门审核。下一步，县局党委将严格按照县委组织部关于开展2024年度组织生活会的要求，安排局党委班子成员以党员身份参加党支部组织生活会，指导监督各党支部成员认真撰写对照、剖析、检视发言材料，帮助党支部开好组织生活会，严肃开展批评与自我批评，达到“红脸出汗”的效果。

　　20、关于针对上一轮巡察中反馈“接警后不按规定及时登记，值班记录不规范”问题的整改。

　　整改结果及成效：严格执行接处警工作规定，实行首接责任制，由派出所所长监督首接民警全程跟踪警情处理情况。从今年9月份以来，各派出所均全部做到了对接处警情况及结果进行认真登记，按规定如实规范填写值班记录。

　　21、关于“局党委在推进中国式现代化，维护国家安全、维护社会稳定、促进社会公平正义等方面认识还不够到位、理解不够全面。运用现代高科技手段推动具体工作上还有一定的差距”问题的整改。

　　阶段性整改结果及成效：由指挥中心牵头，治安大队和繁城、砂河派出所具体负责，按照智慧小区建设标准要求，将县公安局宿舍小区、利民小区、金石苑小区的视频监控系统接入市公安局市级小区数据资源库。位于聚宝新区的滨河移民小区、惠民小区因滨河大道修路主光缆中断暂无法接入。县公安局积极主动联系县住建局、联通公司，计划于2025年3月份天气回暖后开挖路面，对主光缆进行修复完成后即可接入。

　　三、下一步全面推进整改计划

　　经过近三个月的集中整改，取得了较为明显的整改成效，但对照巡察组提出的整改要求，仍需持续强化整改认识、不断压实整改责任、继续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，以整改为契机推进全局各项工作再上新台阶。

　　一要坚持党要管党，切实落实“两个责任”。认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党、从严治警的责任落到实处。

　　二要强化问题意识，持续抓好问题整改。始终坚持整改目标不变，整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓好抓实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决或整改的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位，对需要长期坚持的事项，要坚持常抓不懈，务求取得实效。

　　三要巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与深入推进党纪学习教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。结合工作实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、财务管理等方面的规章制度为重点，对全局现有制度进行全面梳理，严格执行各项规章制度，不触红线、不碰底线，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，狠抓队伍建设，坚持从严管理，形成执纪问责高压态势，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：0350-5530238

　　电子邮箱：xzfsxgaj@163.com

　　中共繁峙县公安局委员会

　　2025年2月14日